فرقة العمل
تعتبر فرقة العمل المعنية بالحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي من قبل موظفينا بمثابة مسرح للتعاون بين جميع أعضاء اللجنة الدائمة (الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية والمنظمة الدولية للهجرة والاتحاد الدولي للصليب الأحمر)، مع التركيز الشامل على القطاعات عبر السياقات الإنسانية والتنموية وحفظ السلام.
لمحة عامة
تم تشكيل فرقة عمل اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات المعنية بالحماية من الاستغلالالجنسي والاعتداء الجنسي المرتكب من قبل موظفينا في يناير/ كانون الثاني 2011 نتيجة لاستعراض اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات لجهود الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي من جانب موظفي الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية والمنظمة الدولية للهجرة والاتحاد الدولي للصليب الأحمر. وقد خلص الاستعراض إلى أن النهوض بالحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي المرتكب من قبل موظفينا في المجتمع الإنساني سيتم على أفضل وجه إذا استأنفت اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات ممارسة قيادتها لهذه القضية. ويعزى ذلك إلى ضرورة التصدي لمخاطر الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي الجسيمة في السياقات الإنسانية، وعدم إحراز تقدم في القطاع الإنساني بالمقارنة مع قطاع حفظ السلام، والحاجة إلى تركيز جهود المجتمع الإنساني على تحسين تنفيذ نشرة الأمين العام: تدابير خاصة للحماية من الاستغلال والاعتداء الجنسي (ST/SGB/2003/13)، والحاجة إلى إشراك قادة الإنسانية على أعلى مستوى – وهو ما تم التجادل بشأنه في التقرير على أنه العامل الأكثر أهمية في تأمين التقدم في الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي. وتعتبر فرقة عمل اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات بمثابة مكان للتعاون بين جميع أعضاء اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية والمنظمة الدولية للهجرة والاتحاد الدولي للصليب الأحمر)، مع التركيز الشامل على القطاعات عبر السياقات الإنسانية والتنموية وحفظ السلام. وأهداف فرقة العمل التابعة للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات ذات محاور ثلاثة:
- دعم المكاتب الميدانية في تنفيذ آليات الشكاوى المجتمعية المشتركة (بما في ذلك تقديم المساعدة للضحايا) والأنشطة ذات الصلة (مقارنة الوضع قبل وبعد تنفيذ المشاريع).
- دعم جهود الوكالات لترسيخ معايير الحد الأدنى للحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي داخل المؤسسة الخاصة بكل منها.
- دمج الحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي بالهيئات الفرعية ومجموعة النظم ذات الصلة التابعة للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات.
يشترك في رئاسة فرقة العمل هذه لجنة الإنقاذ الدولية (IRC) وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP)، وهي تتكون من أكثر من 25 كيانات تابعة للمنظمات غير الحكومية والأمم المتحدة، كما تولت فرقة العمل هذه عمل اللجان التنفيذية للشؤون الإنسانية والسلام والأمن (ECHA/ECPS) والأمم المتحدة (UN) وفرقة عمل تابعة لمنظمة غير حكومية معنية بالحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي (التي تم حلها في يناير/ كانون الثاني 2011).
الأنشطة الرئيسية
تدعم فرقة العمل وضع سياسات للأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية وتطور أدوات من أجل المساعدة في الحماية من الاستغلال والاعتداء الجنسيين. فأنجزت على سبيل المثال:
- وثيقة الالتزام بالقضاء على الاستغلال والاعتداء الجنسيين من جانب موظفي الأمم المتحدة وغيرهم.
- شريط فيديو لإذكاء الوعي
- استراتيجية الأمم المتحدة لتقديم المساعدة للضحايا التي تبنتها الجمعية العامة في عام 2007 والمرفق بها الدليل التنفيذي.
- وتتضمن الإنجازات المستقبلية إرشادات تتعلق بوضع آليات للشكاوى، ونماذج تدريبية لكل من المديرين ومراكز تنسيق الحماية من الاستغلال والاعتداء الجنسيين، وإرشادات لتنفيذ نشرة الأمين العام للأمم المتحدة بشأن التدابير الخاصة للحماية من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي.
وتقدم فرقة العمل أيضا الدعم الاستراتيجي والتقني لبعض العمليات الميدانية المنتقاة. وتقوم في هذا السياق، ببناء القدرات من خلال التدريب وتقديم الإرشادات وغير ذلك.
وأخيرا، تعزز فرقة العمل التعاون فيما بين الوكالات بشأن أنشطة الحماية من الاستغلال والاعتداء الجنسيين لضمان التكامل وتبادل المعلومات وتجنب الازدواجية.
تكوين فرقة العمل
المشاركون في الرئاسة: مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية وإدارة الدعم الميداني. الأعضاء: تضم أكثر من 30 كيانا بعضها تابع للأمم المتحدة والبعض الآخر غير تابع للمنظمة من بينها:
خدمات الإغاثة الكاثوليكية، مؤسسة كير الولايات المتحدة الأمريكية، إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية، إدارة الدعم الميداني، إدارة الشؤون السياسية، إدارة شؤون الإعلام، إدارة عمليات حفظ السلام، نظام دعم اتخاذ القرارات، شراكة المساءلة الإنسانية- الدولية، منظمة رصد حقوق الإنسان، المنظمة الدولية للهجرة، المجلس الأمريكي للعمل الدولي الطوعي، الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر، لجنة الإنقاذ الدولية، ضمان سلامة الأطفال، مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، مكتب مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، مكتب إدارة الموارد البشرية، مكتب خدمات الرقابة الداخلية، مكتب الشؤون القانونية، منظمة أوكسفام في بريطانيا العظمى، الرابطة الدولية للاجئين المرأة والأمن، منظمة إنقاذ الطفولة بالمملكة المتحدة، مكتب تنسيق عمليات التنمية التابع للأمم المتحدة، برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، صندوق الأمم المتحدة للشراكات الدولية ،مكتب المراجعة التقنية والمشاريع الأقاليمية، مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، اليونيسيف، مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع، وكالة الأونروا، منظمة الصحة العالمية، برنامج الأغذية العالمي.